關(guān)起門來制定,遮遮掩掩發(fā)布,繼而悄然束之高閣,這樣的標(biāo)準(zhǔn)即便再科學(xué)再細(xì)致,也無任何實際意義
紙杯,因其一次性使用,被人們當(dāng)成飲水安全的保護(hù)屏障。但人們有所不知的是,印有花花綠綠圖案的各色紙杯其實暗藏安全隱患。
前不久,相關(guān)部門制定了一次性紙杯國家標(biāo)準(zhǔn),不得人為添加熒光增白劑;不得用回收材料當(dāng)紙杯原料;要使用環(huán)保油墨等。目的是保障消費者飲水健康。
然而,這么重要的國標(biāo)實施已近半月,通身印著各色油墨的一次性紙杯仍然大搖大擺在商場銷售,就連被認(rèn)為管理更為規(guī)范的國際名牌餐飲企業(yè)麥當(dāng)勞,也仍然在提供不符合國標(biāo)規(guī)定的一次性紙杯。
仔細(xì)一了解,發(fā)現(xiàn)也不怪企業(yè)。原來,一次性紙杯國家標(biāo)準(zhǔn)只是推薦性標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可自由選擇是否執(zhí)行。另一方面,國家標(biāo)準(zhǔn)委并不曾公開對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行介紹。不少消費者并不知道國家出臺了一次性紙杯國標(biāo),即使聽說了,也無法從權(quán)威渠道獲知具體內(nèi)容,這就難怪新國標(biāo)對市場消費行為影響十分有限。既無強(qiáng)制要求,又沒市場壓力,難怪企業(yè)會對新國標(biāo)熟視無睹。
眼下,一次性紙杯不論在家庭、單位還是餐館,都被廣泛使用。其國標(biāo)中的不少規(guī)定,都事關(guān)百姓健康。比如,油墨中可能含有苯、甲苯、鉛、汞、砷等有害成分,通身油墨印刷的一次性紙杯一個套一個,使用時油墨中的有害成分很可能隨水或飲料進(jìn)入人體,影響身體健康。這么重要的國家標(biāo)準(zhǔn),怎能形同虛設(shè)?
紙杯這類事關(guān)人體健康安全的用品,其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該賦予強(qiáng)制性。國際上并沒有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),所有標(biāo)準(zhǔn)都是推薦性的,但是可通過制定配套法律法規(guī),將推薦性標(biāo)準(zhǔn)賦予強(qiáng)制性,從而起到規(guī)范市場的作用。在我國,紙杯、塑料袋等日常用品,絕大部分產(chǎn)自小企業(yè)甚至小作坊,其生產(chǎn)技術(shù)水平有限,健康意識、環(huán)保意識較差,急需通過推行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等手段,提升其生產(chǎn)水平,保證產(chǎn)品質(zhì)量符合使用要求。
在此基礎(chǔ)上,對具備強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)政府部門要嚴(yán)抓落實、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管。標(biāo)準(zhǔn)是用來執(zhí)行落實的,不是擺著看的,更不能作為政績來炫耀。如果沒有相關(guān)政府部門的監(jiān)管,含有熒光增白劑、使用了回收材料和不環(huán)保油墨的一次性紙杯由于光鮮靚麗,賣相好,還會大行其道,消費者僅憑肉眼很難分辨其優(yōu)劣。監(jiān)管部門應(yīng)切實為百姓健康把關(guān)。
同時,對紙杯這樣的標(biāo)準(zhǔn),要加大宣傳力度,讓百姓人人皆知。用百姓挑剔的消費行為形成巨大的市場壓力,制約企業(yè)不負(fù)責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營行為,促使企業(yè)執(zhí)行安全、健康的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)品的優(yōu)勝劣汰。這樣,標(biāo)準(zhǔn)就起到了指導(dǎo)生產(chǎn)、引領(lǐng)市場的標(biāo)桿作用。而若想達(dá)到上述目的,前提是讓人們知道標(biāo)準(zhǔn)、了解標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)委有責(zé)任及時主動對國標(biāo)重要內(nèi)容進(jìn)行權(quán)威解讀。
當(dāng)前,像一次性紙杯國標(biāo)這樣形同虛設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)恐怕不止一二。從某種角度看,企業(yè)有多重視標(biāo)準(zhǔn),主要取決于相關(guān)監(jiān)管部門的態(tài)度。如果關(guān)起門來制定,遮遮掩掩發(fā)布,繼而悄然束之高閣,那么再科學(xué)再細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn),也只能淪為一紙空文,于事無補。
相關(guān)政府部門要統(tǒng)籌法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),對標(biāo)準(zhǔn)廣而告之的同時,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲處罰超標(biāo)行為,讓標(biāo)準(zhǔn)深入人心,深入企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié),變成企業(yè)自覺執(zhí)行的生產(chǎn)規(guī)范,凸顯其實際意義。眼下正是中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,而標(biāo)準(zhǔn)是前提和基礎(chǔ),切莫讓標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。